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　　首先，托育服务需
求旺
盛与供给
不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅 为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5 个的
目标尚存很大差距。